当前位置:首页 > 新闻中心 > 福建新闻

产业发展抓什么怎么抓 市长明确8件事

2019-06-14 15:03:41[字体:][来源:福州日报()]

产业发展抓什么怎么抓 市长明确8件事

福州高新区聚集着大量高科技企业。(无人机拍摄)记者 张人峰 摄

  福州日报记者

  产业兴,则经济兴;产业强,则城市强。6月5日我市召开全市产业发展促进大会。会后,市长尤猛军就社会关注的热点问题回答了记者的提问。尤猛军指出,抓产业就是抓发展,谋产业就是谋未来。

  福州产业发展要明确一个基本策略 把准三个主攻方向

  记者:这次大会吹响了全市推动产业新一轮发展的号角。那么,福州抓产业有什么新的思路?

  尤猛军:产业要发展,首先要搞清楚的是定位、策略、方向和重点。在王书记的精心谋划下,市委、市政府明确提出当前产业发展的基本策略是:以“数字福州”培育产业发展新动能,以“海上福州”拓展产业发展新空间,以“平台福州”构建产业发展新模式。市委、市政府认为,全力推动“三个福州”的发展,是践行习近平新时代中国特色社会主义经济思想的一个具体行动,是顺应时代发展新潮流的重大战略选择,是实现高质量发展、抢占未来发展制高点的必由之路。

  记者:刚?#25293;?#35848;到福州确立了抓产业的新策略、新思路,那么具体的主攻方向在哪里,是怎么考虑的呢?

  尤猛军:面对新的发展?#38382;?#21644;新的发展机遇,面对高质量发展实?#25351;?#36229;的具体要求,我们认为,要落实好产业发展策略,必须抓住3个主攻方向:

  第一个主攻方向,建设“数字福州”。习总书记指出,数字经济大有可为。综观世界发展大势,数字经济已经成为创新创业创造的热点领域,已经成为撬动全球经济的新杠杆。福州发展数字经济,基础和条件得天独厚。2000年,习总书记高瞻远瞩提出“数字福建”发展战略。经过近20年的累积,我们已经建成了五大产业基地,并直接促成了两届数字中国建设峰会在福州召开。2018年,全市数字经济规模突破2800亿、占GDP比重达36.2%。?#23548;?#21644;经验告诉我们,把握机遇、乘势而上,全力推动“数字福州”建设、发展数字经济,是福州迎头赶上、实现弯道超车的一个重大战略选择。

  第二个主攻方向,建设“海上福州”。习总书记在上个世纪90年代就已经明确指出,“海上福州”建设,就是以全面发展海洋经济为中心,以海岸建设为依?#23567;?#20197;海域开发为重点,既做海岸文章、又做海上文章,既做海面文章、又做海底文章,全面提高海洋开发的综合效益,打造“蓝色聚宝盆”。20多年来,福州历届市委、市政府一以贯之推动“海上福州”建设。目前,江阴化工新材料专区、可门临港产业基地?#20154;?#22823;千亿临港工业基地?#26438;?#23835;起,高技术船舶、高端海工装备等五大海洋新兴产业快速壮大。2018年,全市海洋生产总值达2240亿、占GDP比重达28.5%。特别是我们的远洋渔业,产量、产值都占全省的半壁江山。福州发展海洋经济,得天独厚,前景广阔,大有可为。?#23548;?#21644;经验告诉我们,?#20013;?#21457;力、超常运作,建设“海上福州”、发展海洋经济,是福州迎头赶上、实现弯道超车的又一个重大战略选择。

  第三个主攻方向,建设“平台福州”。近期,平台经济备受瞩目。李克强总理在今年政府工作报告中专门提出,要全力支持、促进平台经济发展。我理解,平台经济,它是一种资源共享的经济,是一种产业跨界融合的经济。作为省会中心城市,福州发展平台经济,有三个优势:一是人才、信息、物流、?#24335;?#39640;度集聚;二是区位、政策、市场规模禀赋突出;三是数字产业蓬勃兴起,为平台经济发展提供支撑。当前,平台经济发展方兴未艾。从国际看,十五大互联网公司用的都是平台经营的模式。从国内看,估值前15名的独角兽企业也有11?#20063;?#29992;了平台模式运营。从福州看,永辉超市打造的1233全球消费品供应链平台、文旅局正在打造的省级旅游集散平台,等等,都是很好的尝试。平台经济的兴起,为福州现代服务业跨越发展带来了重要机遇。?#23548;?#21644;经验告诉我们,顺应趋势、更新理念,建设“平台福州”、发展平台经济,是福州迎头赶上、实现弯道超车的又一个重大战略选择。

  用“三个福州”引领带动我市产业体系的转型升级

  要把“三个福州”导入、渗透、运用、覆盖到全市产业发展的全领域、全过程,用“三个福州”为产业赋能,为实体经济注入强劲动力和活力,最?#23637;?#24314;起一个实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的新的产业体系。

  记者:这次,市委、市政府提出要突出抓好“三个福州”建设。其中,以“数字福州”培育产业发展新动能,这句话怎么理解?具体要怎么做呢?

  尤猛军:所谓培育新动能,就是通过新一代信息技术的运用,通过数字经济向各行各业的广泛渗?#31119;?#35753;产业活起来,让产业?#31185;?#26469;。重点要抓好两个层面工作:

  一个层面,政府搭好台。就是我们地方政府要为“数字福州”建设,打好基础、做好引导。重点抓好6件事:

  一要完善基础设施。加强信息化支撑体系建设,重点推进5G网络布局和示范应用。

  二要鼓励技术创新。支持创新平台加快发展,用?#20040;?#26032;产品的采购政策。

  三要加快成果转化。主动对接,不惜代价,加快科技成果产业化和商业化。

  四要构建服务平台。建立工业互联网平台,为行业提供信息共享和数据开放?#30830;?#21153;。

  五要强化政策引领。落实各类数字经济发展扶持政策,为企业的数字化改造营造一个好的发展环?#22330;?/p>

  六要更新园区、建设基地。推动互联网、大数据、人工智能和实体经济的深?#28909;?#21512;,加快全市23个工业园区全面更新,壮大16个产业基地。

  另一个层面,企业唱好戏。就是鼓励广大企业?#19968;?#26497;投身“数字福州”建设,希望企业家?#21069;?#25569;好6个方面:

  一要确立争先求变的意识。勇?#19994;?#21435;?#24403;?#26032;技术、运用新模式,让福州的传统产业插上数字经济的翅膀。

  二要强化关键核心技术的攻关。通过数字技术整合各类创新资源,提升研发设计能力,形成一批重大创新成果。

  三要提高分析决策的水平。通过数字技术整合海量数据资源,提高企业的分析和?#20449;兴?#24179;。

  四要加快智能制造的应用。培育出一批具有系统集成能力、智能装备开发能力和关键部件生产能力的智能制造骨干企业。

  五要打造“制造+服务”模式。运用数字技术对企业的业务流程、生产?#26041;凇?#24066;场资源进行优化和整合,推动企业从单纯出售产品向既出售产品又出售服务转变。

  六要全面参与到数字经济的发展当中来。带上?#24335;稹?#25216;术和人才,与我们一道发展数字经济,建设“数字福州”。

  我们希望,通过数字经济赋能,福州现代化产业体系进一步确立,经济发展的质量更高、动力更足、活力更强。

  记者:以“海上福州”建设拓展产业发展新空间,它的内涵是什么?怎么来实现?

  尤猛军:所谓拓展新空间,就是通过“海上福州”的建设,向海洋抢占高质量发展战略要地,向“一带一路”沿线国家和地区寻找交流合作的新机遇。建设“海上福州”是一个巨大、复杂的系统工程,既需要各级干部的努力,也需要全体企业?#19994;?#21442;与。目前,我们需要政府和企业一起来做6件事:

  一是全力打造国际深水大港。港口是连接陆域经济与海洋经济的接口,是我们经略海洋、拓展经济腹地的物质依托和可靠支撑。我们将在今年内开工建设港后铁路,补上港口集疏运体?#24213;?#37325;要的一个?#26041;凇?/p>

  二是启动机场二期建设。习总书记当年在谋划“海上福州”建设的时候,把机场建设作为“海上福州”建设的一项重要内容。今年要动建机场第二跑道,突破机场吞吐能力不足的瓶颈;同时,我们也将努力做大做强福州航?#23637;?#21496;。

  三是加快临港产业发展。江阴、可门、罗源湾、松下港、滨海新城等临港产业基地要有一个质的飞跃,高技术船舶、海洋生物医药等海洋新兴产业要快速发展。我们希望,更多的企业家进军临港产业,在这片?#36947;?#30340;大海里,去开创更加广阔的发展空间。

  四是积极拓展外贸市场。虽然中美贸易战给我们带来了一定影响,但随着“一带一路”倡议的深入,我们的外贸空间仍?#29615;?#24120;广阔。希望广大企业?#19968;?#21361;为机,大胆地“走出去?#20445;?#24320;拓市场、创造商机。

  五是壮大远洋渔业。重点?#21069;?#27700;产品精深加工、深远海智能化养?#22330;?#36828;洋渔业基地做起来。我们希望用最好的政策、最有力的支持,推动福州的渔业企业冲出亚洲、走向世界。

  六是发展滨海特色旅游业。重点?#21069;?#29701;岐国际生态旅游岛做起来,开发闽江口旅游资源;把长乐松下?#20107;?#27597;港做起来,打造中国?#20107;?#26053;游发展实验区;把马尾船政文化园、长?#31181;?#21644;文化园做起来,大力发展海丝文化旅游。我们希望,广大企业家都能积极参与,共同把福州打造成为知名的海丝国?#20107;?#28216;度假城市。

  我们希望,通过建设“海上福州?#20445;?#36827;一步融入“一带一路”倡议,为福州产业开拓出一片新的领地。

  记者:什么?#23567;?#24179;台福州?#20445;?#24590;样通过它来构建产业发展的新模式?

  尤猛军:平台经济是新事物,这次产业大会,也是我们第一次正式提出要建设“平台福州”。所谓“平台福州?#20445;?#23601;是利用现代信息技术,汇聚省会资源优势,构建以平台经济形态为鲜明特征的福州现代服务业体系。下一步,我们将重点抓好5大平台建设:

  一是培育电?#30001;?#21153;平台。福州网民数量巨大,2018年电商活跃用户突破500万人,网络零售平台交易额接近1000亿元。我们将充分利用这一天然禀?#24120;?#30447;住服装服饰、家居建材、糖酒茶叶?#35748;?#36153;品领域,利用大型商超、东盟海产?#26041;?#26131;所、海峡农副产品批发物流中心等实体销售平台,推动线上线下协同发展,打造一批集展览展示、时尚消?#36873;?#21697;牌发布等功能于一体的消费品特色电商平台。

  二是培育大宗商品现货交易网络服务平台。我市的化工、纺织、冶金、建材、食品等优势产业,在原料采购、物流配送、销售交易?#30830;?#38754;,有大量的上下游资源整合需求。我们将盯住这些产业的大宗现货交易需求,打造一批跨区域商品现货交易平台,把采购成本、营销成本、?#24335;?#25104;本降下来,把产业体量、利润做?#20808;ァ?/p>

  三是培育物流专业服务平台。我们将盯住城市配送快递、农副产品生?#19990;淞础?#20225;业集采售后等物流领域,推动整合物流产业链,打造一批集运输、仓储、加工、配送?#30830;?#21153;于一体的专业化互联网物流服务平台。

  四是培育细分服务平台。?#28909;紓?#25226;旅?#25105;?#32032;集中起来,打造旅游集散综合服务平台;把健康信息聚集起来,打造综合医疗大数据平台;把养老资源融合起来,打造康养综合发展平台,等等。

  五是培育数字化金融服务平台。面对越来越大的?#24335;?#38656;求,我们将努力发挥省会城市辐射效应,发挥自贸区的“虹吸效应?#20445;?#25512;进“引金入榕?#20445;?#26500;建金融综合服务平台,推动金融服务向线上服务、平台服务转变。特别是将发挥好马尾基金小镇、软件园数字产业基金大厦等基金产业的集群优势,打造基金综合服务平台,做大做强海峡基金港。

  我们希望,通过建设“平台福州?#20445;?#25512;动大平台、大市场、大流通融合发展,为高质量发展落实赶超提供有力支撑。

  为“三个福州?#22791;?#33021;现代产业提供有效保障

  围绕产业发展这一重中之重,围绕“三个福州?#22791;?#33021;产业转型升级这一重大决策,唯有让政策、?#24335;稹?#25216;术、人才、土地等各种要素充分集聚,为产业发展创造一个更加实在、更加优越的发展环?#24120;?#21457;展的目的?#25293;?#23454;现。

  记者:推动“三个福州?#22791;?#33021;产业转型升级,需要一个良好的发展环?#22330;?#25105;们?#24515;?#20123;保障措施呢?

  尤猛军:两年多来,围绕产业发展,我们已经出台了21项121条的各种优惠政策;今年初,我们又开展了“项目年”“招商年”“三产年”三个专项行动,?#26376;?#23454;项目、抓好招商、提升三产作了全面的部署;这一次,我们进一步提出5项工作措施:

  一是各县(市)区组建由书记、县(市)区长担任组长的招商工作小组。书记、县(市)区长亲?#28304;游椋?#20146;自抓招商,亲自协调项目的引进和落地。

  二是由6位市领导直接分管13个重点工业园区。分管市领导的主要职责是:强化对园区领导班子的管理,指导园区实现有机更新,推动工业园区快速发展。

  三?#24378;?#23637;“市直机关服务基层年”活动。今年,市直各个部门,包括党建、经济、城建、民生等各个领域,都要进入基层、进入一线、进入项目现场,为基层产业发展、项目建设、招商落地、人才引进?#30830;?#38754;提供优质服务和快速服务。

  四是用好“一企一议”服务机制。?#23548;?#35777;明,这是市委、市政府服务企业、推动企业发展的一个行之有效、非常重要的工作举措。接下来我们将重点做两件事:一是?#32771;?#24230;都把每个县(市)区的书记、县长,以及副市长开了多少场会、解决了多少个问题,在报纸上“晒”出来。二是市人大将对“一企一议”落实情况开展专项督查、专题询问。

  五是建立重大产业项?#21487;?#25209;代办制度。凡是重大产业项目的审批,行政服务中心都指定一位领导,提供全程免费代办。

  记者:产业的发展离不开土地、?#24335;稹?#25216;术、人才等各类要素。我们用什么办法来保障这些关键要素呢?

  尤猛军:是的。只有让各种要素充分集聚,我们?#25293;?#21152;快产业发展。为此,我们采用了3个办法:

  一是强化用地保障。对产业用地,将采取7个办法予以保障。第一,产业项目容积率?#35851;?#20256;统做法,园区规划规定的上限是多少,我们就批多少,最高可以提高到3.0。第二,工业用地出让?#20934;?#21487;按最低标准的70%确定。第三,征迁成本采取片区综合平衡的方式来核算。第?#27169;?#24037;业项目土地出让年限可以按照20年或者30年灵活掌握。第五,鼓励各级政府、各工业园区仿照滨海新城和马尾区的做法,建设一批升级版的标准厂房,用于出租、转让,满足中小企业、各类科技企业孵化器需求。第六,建立工业用地数字化管理平台,提高服务效?#30465;?#31532;七,用好产业项目用地统筹协调机制,产业项目一有用地需求,马上上报市自然资源和规划局,市自然资源和规划局在7个工作日之内提出选址方?#31119;?#20877;由市政府作出决策。

  二是加大财政支持力度。具体有3条措施,叫做“一减、一加、一完善”。“一减?#20445;?#23601;是今明两年要减轻企业负担100亿元以上。“一加?#20445;?#23601;是今明两年市财政要把产业扶持?#24335;?#25193;大到70亿元。“一完善?#20445;?#23601;是完善“财政+金融”的服务体系,把产业引导基金规模扩大到300亿元,把投放率提高到50%以上。

  三是推动高新技术集聚。具体有4条措施:一是重奖科技成果的转化。对高校科研院所在我市转移转化的科技成果,最高奖励100万元。二是鼓励首台(套)装备的使用。既对生产企业进行补助,又对使用单位进行补助,企业(单位)最高可以拿到60%的补助。三是加大高新技术企业扶持力度。对认定的国家高新技术企业?#32771;医?#21169;20万元。四是鼓励引进人才。对引进的人才,在住房保障、?#20248;?#25945;育、个税?#30830;?#38754;,给予优惠。

  记者:我们注意到,这次产业发展促进大会邀请了许多企业?#20063;?#21152;,您对这些企业家有什么样的期望呢?

  尤猛军:这次产业大会,我们邀请了200多位企业家代表参会,他们都是社会的精英,都是经济发展的领军人物。这次市委、市政府决定举全市之力,建设“数字福州”“海上福州”“平台福州?#20445;?#24102;动全市产业转型升级,在我看来,对全市企业家既是一次挑战,更是一次机遇。所以,我们对广大企业家有3个方面的期待:

  一是希望广大企业家,敢为人先,勇立潮头,当好“三个福州”建设的主力军,在构建福州现代产业体系这一宏大工程中大展身手。

  二是希望广大企业家,宣传福州,推介福州,帮助我们牵线搭桥、招商引资,为夯实福州的产业基础添砖加瓦。

  三是希望广大企业家,八仙过海,各显神通,为建设有福之州、打造幸福之城作出企业家应有的贡?#20303;?/p>


打印关闭复制链接
推荐RSS
  • 最新视频
  • 推荐视频
本月热点
广东快乐十分走势图